• Sayın Üyeler,

    Site görünümünün gündüz açık renk tema, gece koyu renk tema olacak şekilde otomatik değişmesini sağlayan bir düzenleme yapılmıştır. Görünümün otomatik değişmesini istemiyorsanız, bu ayarı hesap tercihlerinizden kolaylıkla değiştirebilirsiniz. Açık/Koyu temalar arasında ki geçişin otomatik olmasını istemeyen üyelerimiz üst menüde yer alan simgeler yardımıyla da kolayca geçiş yapabilirler.

    Site renklerinin günün saatine göre ayarlanmasının göz sağlığına faydaları olduğu için böyle bir düzenleme yapılmıştır. Fakat her üye görünüm rengini tercihine göre kullanmaya devam edebilecektir.

Çevre denetimi yönetmeliği ve çevre kanununca alınması gereken izin ve lisanslar

Durum
Üzgünüz bu konu cevaplar için kapatılmıştır...

Yasin Aslan

Kayıtlı Kullanıcı
Katılım
21 Aralık 2008
ÇEVRE DENETİMİ YÖNETMELİĞİ ve Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında YönetmelikKAPSAMINDA ÇEVRE DANIŞMANLIK FİRMALARINA YETERLİK VERİLMESİ HAKKINDA TEBLİĞ TASLAĞI

BİRİNCİ BÖLÜM, Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç
Madde 1- (1) Bu tebliğin amacı, Çevre Denetim Yönetmeliği ve Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin Ve
Lisanslar Hakkında Yönetmelik kapsamında çalışacak çevre danışmanlık firmalarına yeterlik belgesi verilmesi,
çevre görevlisi eğitiminin ve eğiticilerin niteliklerine ilişkin ilgili usul ve esasları belirlemektir.

Kapsam
Madde 2- (1) Bu tebliğ, Çevre Denetimi Yönetmeliği ve Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin Ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik kapsamında çalışacak çevre danışmanlık firmalarında aranacak şartları, eğitim verecek personelin nitelikleri, çalışma usul ve esasları, başvuruların değerlendirilmesi, yeterlik belgesinin verilmesi, denetlenmesi, yeterlik belgesinin askıya alınması ve iptali ile ilgili konuları kapsar.

Dayanak
Madde 3- (1) Bu tebliğ, 2872 sayılı Çevre Kanunu ile bu kanuna dayanılarak 21 Kasım 2008 tarih ve 27061 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Çevre Denetimi Yönetmeliği”nin ilgili hükümlerine ile 9 Ağustos 1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu ile bu kanuna dayanılarak 29 Nisan 2009 tarih ve 27214 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin Ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik”nin 16’ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar
Madde 4- (1) Bu tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığını,
b) Çevre İzin Belgesi: Mevcut veya yeni işletmelerin tümünü veya bir kısmını işletebilmek için Çevre Kanunu ve bu kanuna dayanılarak çıkarılan yönetmelikler gereğince düzenlenecek belgeyi,
c) Emisyon: Faaliyetlerin alan ve noktasal kaynaklı katı, sıvı veya gaz haldeki maddelerin, titreşimin, ısının veya gürültünün havaya, suya veya toprağa doğrudan veya dolaylı olarak salımı,
ç) İşletme: Tesislerin ve faaliyetin bütününü,
d) İşletmeci: Faaliyeti veya tesisi işleten ve mülkiyet hakkı, kiralama veya diğer yasal yetkilerle kullanma hakkına sahip, hukuki olarak sorumlu, gerçek veya tüzel kişiyi,
e) Tesis: Havaya, suya veya toprağa emisyon veren her bir üniteyi; makineler, aletler veya diğer sabit düzenekleri; üzerinde madde depolanan, boşaltılan, iş yapılan mülkleri,
f) Yetkili mercii: Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Çevre ve Orman Müdürlükleri,
g) Yeterlik Belgesi: Çevre Yönetim, Çevre İzni ve Lisansı başvuru Hizmeti ve/veya Çevre Görevlisi Eğitimi Hizmeti için gerekli koşulları taşıyan kurum ve kuruluşlara Bakanlıkça verilen belgeyi,
h) Genel Müdürlük: Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünü
i)Çevre Danışmanlık Firması: Çevre Yönetim, Çevre İzin ve Lisans başvuru ve/veya Çevre Görevlisi Eğitimi Verebilme Hizmeti yeterliliği alan kuruluşları
İfade eder.

İKİNCİ BÖLÜM
Çevre Danışmanlık Firmalarının Yeterliliklerine ilişkin usul ve esaslar
Çevre Danışmanlık Hizmetleri
Madde 5-Çevre danışmanlık firmaları aşağıdaki hizmetlerden bir veya birden fazla hizmeti yerine getirmek için Bakanlığa başvuruda bulunabilir.
a) Çevre Yönetim Hizmeti
b) Çevre İzin ve Lisans başvuru Hizmeti
c) Çevre Görevlisi Eğitimi Hizmeti

Çevre Danışmanlık Firmalarının Başvuru Şartları
Madde–6
a) Türkiye’de kurulmuş olmak,
b) Çevre Denetim Yönetmeliğinin 13 üncü maddesinin 1 inci fıkrası (a) bendinde belirtilen bir koordinatör ve en az üç çevre görevlisi istihdam etmek.

Çevre Danışmanlık Firmalarının yeterlik alma başvurusunda sunacakları belgeler
Madde 7 - (1)Çevre DanışmanlıkHizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi almak isteyen Firmalar örneği Ek-1’de verilen dilekçe ile Bakanlığa başvururlar. Başvuru dilekçesine aşağıdaki belgelerin aslı veya Bakanlıkça onaylanmış örnekleri eklenir:
a) Kurum veya kuruluşların çevre ile ilgili; mühendislik, müşavirlik, araştırma-geliştirme, etüt, fizibilite, proje, rapor, eğitim ve benzeri çalışma konularını belgeleyen Ticaret Sicil Gazetesi’nde yayımlanan şirket kuruluş senedi veya ana sözleşmesi veya tüzüğü,
b) Başvuru yılına ait Ticaret veya Sanayi Odası veya ilgili meslek kuruluşundan alınacak sicil belgesi veya sicil kaydı,
c) Adres ve iletişim bilgileri,
ç) Kurum veya kuruluşu temsile yetkili kişi veya kişilerin noter onaylı imza sirküleri, kamu tüzel kişiliğine haiz kuruluşlardan, kurum amiri tarafından yetkili kılındıkları ve imza örneklerinin yer aldığı yazı,
d) Çevre görevlisi veya Çevre Görevlisi Eğiticisi olarak istihdam edilen personelin diploma örnekleri, aldığı eğitim, çalıştığı yerlerle ilgili belge/belgeler, Kurum veya kuruluşu temsile yetkili kişi veya kişilerin onayladığı imza sirküleri ve sigorta giriş belgeleri (emekli olmuş personel için sigorta destek primi belgeleri), söz konusu personel ile yapılan anlaşma metni,
e) Çevre Danışmanlık hizmeti verme yeterliliğine ait belge başvurusu için Bakanlıkça belirlenen ücretin Bakanlık, Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırıldığına dair dekont ve fatura bilgi formu. (Ek–2)
(2) Kamu kurumlarından başvuru sırasında (a) ve (b) bentlerinde belirtilen belgeler istenmez.
(3) Yeterlik belgesi almak isteyen kurum ve kuruluşlar, yukarıda belirtilen bilgi ve belgelerle Bakanlığa müracaat eder.

Çevre Danışmanlık Firmalarının Başvurularının Değerlendirilmesi
Madde 8 — (1)Başvurular incelenir ve başvuruda sunulan belgelere göre "Çevre DanışmanlıkHizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi Değerlendirme Formu" (Ek–4) doldurulur. Form, tarih belirtilmek suretiyle imzalanır, başvuru dosyası ile birlikte saklanır.
(2) Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi Değerlendirme Formunda eksiği olmayan kurum/kuruluşlara “Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi” verilir.
(3) Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi 5 yıl geçerlidir. Süre bitiminden en az 30 gün önce kurum/kuruluşlar Çevre DanışmanlıkHizmeti Verebilme Yeterlik Belgesini vize ettirmek için Bakanlığa başvurur. Vize başvuru dilekçesine bu Tebliğin 7 inci maddesindeki belgelerin fotokopileri eklenir.
(4) Bu tebliğin 7 inci maddesinde istenilen bilgi ve belgeleri sağlamayan başvurular bir tutanakla tespit edilerek bir yazı ekinde ilgili kurum/kuruluşa iade edilir, eksik belgelerin 30 gün içinde tamamlanması istenir. Verilen sürede tamamlanmazsa başvuru geçersiz sayılır.

Çevre Danışmanlık Hizmeti Verecek Kurum ve Kuruluşların Yükümlülükleri
Madde 9 – (1) Kurum ve kuruluşlar, Çevre Danışmanlık Hizmeti verebilme Yeterlik Belgesi alma aşamasında sundukları ve bu tebliğin 7 inci maddesinde sayılan belgelerde meydana gelecek değişiklikler, değişiklik tarihinden itibaren 30 gün içinde Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.
(2) Çevre Danışmanlık hizmeti vermek isteyen kurum ve kuruluşlar;
a) İstihdam edilen personelin TC kimlik numarasını ve sosyal güvenlik numaralarını Bakanlığa bildirmekle,
b) Çevre Görevlisi Belgesine sahip personelin firmadan ayrılması veya işe başlaması durumunda Bakanlığa 30 gün içerisinde haber vermekle,
c) Bu Tebliğin 6 ıncı maddesi b bendindeki şartın sağlanamaması durumunda 15 gün içerisinde Bakanlığa bildirmek ve b bendindeki şarta 30 gün içerisinde uymakla.
d) Firmanın unvanı, adresi ve sahibinin değişmesi durumunda 30 gün içerisinde Bakanlığa bildirmekle,
e) Danışmanlık firmalarının dışarıdan çevre görevlisi hizmeti veya Çevre görevlisi eğiticisi olarak hizmet alması durumunda söz konusu personel ile yapılan anlaşma metnini Bakanlığa bildirmekle
f) Tebliğin 5 inci maddesi b bendi gereği Çevre Danışmanlık Hizmeti yapacaklarsa ayrıca madde–12 da belirtilen şartları da yerine getirmekle
Yükümlüdür.
(3) Bakanlıkça kurum veya kuruluşlara gönderilecek yazılarda, bu tebliğin 7 inci maddesinde beyan ettikleri adres dikkate alınır. Adres değişikliğini 30 gün içinde beyan etmeyen kurum veya kuruluşun belge alırken beyan ettiği adresle yapılan yazışmalar kurum veya kuruluşa tebliğ edilmiş sayılır.
(4) Tebliğin 5 inci maddesi c bendi gereği Çevre Danışmanlık Hizmeti yapacak kurum/kuruluşlar, hazırlayacakları Çevre Görevlisi Eğitimi için, Ek-3’de verilen personel tablosunu doldurup asıllarını, hizmet belgesini ve sözleşmesini düzenlemiş oldukları her eğitim programı sonunda Bakanlığa göndermekle yükümlüdür.

Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi Alan Kurum veya Kuruluşların Denetlenmesi
Madde 10 — (1) Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi alan kurum veya kuruluşların, yeterlik koşullarının sürüp sürmediği Bakanlıkça denetlenir. Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi alan kurum veya kuruluşlar denetlemede bulunan görevlilere gerekli bilgi ve belgeyi sunmakla yükümlüdür.
(2) Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi alan kurum/kuruluşların veya hizmet verdiği faaliyet/işletmenin denetimi sonunda “Çevre Görevlisi Ve Çevre Yönetim Hizmeti Verme Yeterlilik Belgeli Çevre Danışmanlık Firmalarının Değerlendirme Formu” (Ek–3) doldurulur.
Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi Alan Kurum veya Kuruluşların Belgelerinin İptali
Madde 11 — (1) Aşağıda yer alan durumlarda Çevre Danışmanlık Hizmeti yeterlik belgesi Bakanlık tarafından iptal edilir.
a) Yapılacak denetimler veya bu tebliğin 9 uncu madde gereğince yapılması gereken bildirimler sonucunda, yeterlik koşullarını taşımadıkları veya verilen taahhütlere uyulmadığı ve yükümlülüklerinin yerine getirilmediğinin tespit edilmesi halinde,
b) Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi başvurusunda yanlış veya yanıltıcı bilgi ve belge düzenlediğinin tespit edilmesi halinde,
c)Çevrenin korunmasını önleyecek/engelleyecek, işletmenin çevre yatırımı yapmamasına veya eksik yapmasına neden olacak rapor düzenledikleri tespit edilmesi halinde,
ç) Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi alan kurum/kuruluşların veya hizmet verdiği faaliyet/işletmenin denetimi sonunda “Çevre Danışmanlık Yeterlilik Belgeli Çevre Danışmanlık Firmalarının Değerlendirme Formu” (Ek–5) doldurulur. Bir vize dönemi içinde 2 defa 100 ceza puanı olan ilgili firmanın Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi iptal edilir. Puanlamalar bir vize döneminde hesaplanır. Yeni vize dönemi girdiğinde puanlar sıfırlanıp puanlama tekrar başlatılır.
(2) Aşağıda yer alan durumlarda Çevre Danışmanlık Hizmeti yeterlik belgesi askıya alınır.
a)Tebliğin 10 uncu maddesinin 1 inci bendine göre yapılan denetim esnasında yetkili bulundurmayan, istenilen bilgi ve belgeleri vermekten kaçınan kurum kuruluşların Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesinin geçerliliği Bakanlık tarafından bir yıl süre ile askıya alınır.
b) Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi alan kurum/kuruluşların veya hizmet verdiği faaliyet/işletmenin denetimi sonunda “Çevre Danışmanlık Yeterlilik Belgeli Çevre Danışmanlık Firmalarının Değerlendirme Formu” (Ek–5) doldurulur. Toplam ceza puanı 100 olan ilgili firmanın Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesinin geçerliliği Bakanlık tarafından bir yıl süre ile askıya alınır. Yeni vize dönemi girdiğinde puanlar sıfırlanıp puanlama tekrar başlatılır.
(3)Yeterlik belgesi iptal edilen kurum veya kuruluşların durumlar,
a) Yeterlik belgesi iptal edilen kurum veya kuruluşlar, valiliklere ve belgesi iptal edilen kurum veya kuruluşa bildirilir. Yeterlik belgesi iptal edilen kurum veya kuruluşlar Bakanlığın internet sitesinde yayınlanır. Yeterlik belgesi iptal edilen kurum veya kuruluşların Çevre Danışmanlık hizmetleri Bakanlıkça kabul edilmez.
c) Yeterlik belgesi iptal edilen kurum veya kuruluşlara, yeterlik belgelerinin iptal edildiği tarihten itibaren üç yıl süre ile yeterlik belgesi verilmez.
d) Yeterlik belgesi iptal edilen kurum ve kuruluşların hazırladıkları Çevre Danışmanlık hizmetleri kabul edilmez. Ancak, Yeterlilik belgesi iptal edildiği tarihten önce başvuru dosyası hazırlayarak Bakanlığa sunulmuş tesislerin izin ve/veya lisans işlemlerinin tamamlanmasına izin verilir.
(4) Yeterlik Belgesi iptal edilen kurum veya kuruluşlarda iptale neden olan çevre görevlisi olarak çalışan personelin Çevre Görevlisi Belgesi üç yıl süre ile askıya alınır. Ayrıca Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi iptal edilen kurum veya kuruluşun sahip/sahiplerine üç yıl süre ile aynı konuda yeterlik verilmez.

Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik kapsamında hizmet verecek kurum ve kuruluşların yükümlülükleri
Madde 12- Tebliğin 5 inci maddesi b bendi gereği Çevre Danışmanlık Hizmeti verme konusunda yeterlik belgesi almak isteyen kurum/kuruluşlar Bakanlıktan çevre görevlisi eğitimi almış aşağıdaki şartları taşıyan personeli çalıştırmak veya aynı şartları taşıyan personelden hizmet almak zorundadır.
(1) Hava emisyonu dosyası hazırlanmasında çalışacak personelin niteliği aşağıda verilmektedir
a) Kimya, çevre, makine, metalürji, meteoroloji, endüstri, maden, jeoloji veya fizik mühendisi ya da kimya veya biyoloji bölümü mezunu olması,
b) Endüstriyel hava kirliliği, emisyon ölçümü yapma, emisyon ölçüm raporu hazırlama, emisyon ölçüm raporu değerlendirme konularında en az 3 (üç) yıl tecrübeli olmak
c) Kurum/Kuruluşlarda dosya hazırlama konusunda koordinatör olarak imza atan kişinin ise emisyon/imisyon ölçümü yapma, emisyon ölçüm raporu hazırlama veya emisyon ölçüm raporlarının değerlendirilmesi konularından en az birinde asgari beş yıl tecrübeli olmak,
gerekmektedir.
(2) İzne Tabii Tesisler için akustik raporun hazırlanmasında çalışacak personelin niteliği aşağıda verilmektedir.
a) Üniversitelerin mühendislik, mimarlık ve fen fakültelerinden mezun olması,
b) Bu çalışmaları yürütecek seviyede uzmanlık deneyimine sahip olmaları
1) Bu konularda teorik ve/veya uygulamalı çalışmalar yapmış araştırma/öğretim görevlileri ile yüksek lisans ve doktora programlarını tamamlamış kişiler akustik uzman kapsamında değerlendirilir. Bu kişiler dışında, lisans, yüksek lisans ve/veya doktora programında sertifika programlarından herhangi birinde ders almış/tez sunmuş veya uluslararası projeler veya eğitim programları ile ilgili kurs vb. programlara katılım sağlamış olması (gürültü konusunda tamamladıkları ve devam eden çalışmalarının yer aldığı özgeçmişleri, lisans/lisansüstü eğitimleri ve/veya kurs vb. aldıkları dersleri ve başarı notlarını gösteren çizelgeleri, gürültü denetimine yönelik almış oldukları derslerinin içeriklerini, lisansüstü eğitimlerini tezsiz programda yapmışlar ise staj, uygulama vb. bilgilerini sunması neticesinde, kurumca değerlendirme yapılarak gerek duyulması halinde ilgili sertifika programı sonunda yapılan sınav barajını geçenler akustik uzmanı kapsamında değerlendirilir.) veya 2) A–2 tipi mühendislik akustiği sertifika programı ile B–1 Tipi Endüstriyel Gürültü Rapor/Haritalama Sertifika Programına katılım sağlaması ve üniversite tarafından yapılan eğitimi başarı ile tamamlaması,
c) Çevresel Gürültü Düzeyinin Hesaplanması, Doz-Etki Analizleri İle Etkilenme Düzeyinin Tespiti Ve Gürültü Haritalarının Hazırlanması B Tipi Sertifika Programının tamamlanması,
Gerekmektedir.
(3) Deşarj izni dosyası hazırlanmasında çalışacak personelin niteliği;
a)Kimya, çevre, makine, metalürji, meteoroloji, endüstri, maden, jeoloji veya fizik mühendisi ya da kimya veya biyoloji bölümü mezunu olması,
b)Deşarj izin işlemlerinde gerekli olan atık su analizlerinin raporlanması ve/veya değerlendirilmesi, çevre denetimi ve alıcı ortama etkileri konularında en az üç yıl süreyle çalışmış olmak,
gerekmektedir.
(4) Atık Yönetimi alanında çalışacak personelin niteliği;
a) Atık geri kazanım, bertarafı ve çevre denetimi konularında en az üç yıl deneyimi olan ve bu konulara yönelik olarak gerçekleştirilmiş en az üç projede yer aldığını belgeleyen Kimya, çevre, makine, metalürji, meteoroloji, endüstri, maden, jeoloji veya fizik mühendisi ya da kimya veya biyoloji bölümü mezunu olması,
b) Katı Atık Yönetimi Projelerinde çalıştırılacak personelin, bu projelerde üç yıl çalışma deneyiminin olması ve bu deneyimin, tasarım, uygulama, planlama ve işletim konularını içermesi,
c) Çalıştırılacak personelin mevzuat eğitimi almış olması,
gerekmektedir.
(5) Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Arıtma Çamurlarının Toprakta Kullanılması alanında çalışacakpersonelin niteliği;
a) Kimya, çevre, makine, metalürji, meteoroloji, endüstri, maden, jeoloji, ziraat veya fizik mühendisi ya da kimya veya biyoloji bölümü mezunu olması,
Gerekmektedir.
Genel Müdürlükte veya İl Çevre ve Orman Müdürlüklerinde en az üç yıl süre ile çalışan en az dört yıllık yüksek öğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji veya veteriner hekimliği bölümlerinden mezun olan personel veya İl Müdürü, Teknik Şube Müdürü ve daha üst görevde bulunan personel bu maddede sayılan hizmetleri yapabilir.

(6)Yeterlik belgesi alan kurum/kuruluşlar hazırladıkları İzin ve Lisans başvuru dosyasındaki bilgi, belge ve formların gerçeğe uygun şekilde doldurulduğunu, verilen bilgi, belge ve formlarda açıklanan proses ve teknolojilerin uygulanan/uygulanabilir olduğunu, söz konusu proses ve teknolojilerle İzin ve/veya Lisans vermede esas alınan şartların ve taahhütlerin yerine getirilip getirilemeyeceğinin hazırlayacakları rapor ile Bakanlığa iletmekle yükümlüdürler.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çevre Görevlilerinin Eğitimi
Çevre Görevlisi Adaylarında Aranacak Nitelikler
Madde 13 - (1)Çevre görevlisi eğitimi alacak kişilerin nitelikleri aşağıda verilmektedir.
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak,
b) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olmak,
c) Kamu kurumlarında veya özel sektörde çevre ile ilgili olarak en az iki yıl çalışmış olmak ve bunu belgelemek,
ç) Uluslararası yetkili kılınmış ve belgelendirilmiş kişi veya kuruluşlarca düzenlenen ISO 14001 çevre tetkik/baş tetkik görevlisi eğitimini almış olmak.
d)Yüz kızartıcı suçlardan hüküm almadığını sabıka kaydı ile belgelendirmek.

Çevre Görevlisi Eğitimi
Madde 14 - (1)Bakanlık veya Bakanlıktan eğitim verme yeterliği almış kurum ve kuruluşlarca düzenlenir.
(2) Çevre görevlisi eğitimine katılanlar eğitim sonunda Bakanlık tarafından sınava tabi tutulur. Sınav yapmayı Bakanlık gerek gördüğünde uygun görülen diğer kurum ve kuruluşlara devredilebilir. Sınav, Bakanlığın belirlediği usul ve esaslar çerçevesinde yapılır
(3) Sınavda 70 ve üzeri puan alanlar sınavda başarılı olmuş sayılır ve sınavda başarılı olanlar “Çevre Görevlisi Belgesi” almaya hak kazanır.
(4) Bakanlıkça belirlenen Çevre Görevlisi belgesi ücreti Bakanlık, Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırır.
(5) Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında, Çevre Denetim Yönetmeliğinin 35 inci maddesinde yer alan eğitimleri almış ve söz konusu yönetmeliğe göre Baş Denetim Görevlisi olmuş personel veya Bakanlık Hukuk Müşavirliğinde, Çevre Denetim Yönetmeliğinin 20 nci maddesi 1 inci fıkrasında yer alan denetlemekle yetkili birimlerde, il müdürü, daire başkanı, hukuk müşaviri ve üst görevde bulunan personel istedikleri takdirde çevre görevlisi eğitimine ve sınava katılmadan “Çevre Görevlisi Belgesi” alırlar.
(6) Sınavda başarılı olamamış olanlar yeniden eğitime katılmaksızın sınav giriş ücreti bedeli karşılığında tekrar sınava girebilirler. Ancak sınavda 3 kez başarısız olanlarda tekrar eğitim almaları gerekir.
(7) Çevre görevlisi hizmet verdiği faaliyet/işletmenin denetimi sonunda “Çevre Görevlisi Ve Çevre Yönetim Hizmeti Verme Yeterlilik Belgeli Çevre Danışmanlık Firmalarının Değerlendirme Formu” (Ek–5) doldurulur. Toplam ceza puanı 100 olan ilgili Çevre görevlisinin Çevre Görevlisi Belgesi Bakanlık tarafından bir yıl süre ile askıya alınır. Bir vize dönemi içinde 2 defa 100 ceza puanı olan ilgili Çevre görevlisinin Belgesi, Bakanlık tarafından iptal edilir Puanlamalar bir vize döneminde hesaplanır. Yeni vize dönemi girdiğinde puanlar sıfırlanıp puanlama tekrar başlatılır
(8) Belgesi iptal edilen Çevre görevlisine, üç yıl süre ile yeni belge verilmez.
9) Belgesini alan Çevre görevlisi Bakanlığın uygun gördüğü süre içinde tekrar Çevre görevlisi Eğitimine alınırlar. Çevre görevlisinin ikinci ve sonraki eğitimler sonunda sınava tabi tutulmadan Çevre Görevlisi Belgesi yenilenir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM, Eğiticilerin Eğitimi, Eğitici Adaylarında aranacak nitelikler
Madde 15 - (1) Çevre görevlisi eğitimi programında çevre mevzuatı ile Bakanlıkça uygun görülecek diğer konu başlıklarında eğitim verecek eğiticilerin nitelikleri aşağıda verilmektedir.
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak,
b) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarından mezun olmak,
c) Eğitim programındaki yer alan konu başlıklarından yüksek lisans ve üzeri akademik unvanlara sahip olmak veya Bakanlık da çevre ile ilgili en az beş yıl çalışmış olmak veya özel sektörde çevre ile ilgili en az on yıl çalışmış olmak ve bunu belgelemek,
2) Çevre görevlisi eğitimi programında yer alan çevre bilimleri, teknolojileri ve yönetimleri ile Bakanlıkça uygun görülecek diğer konu başlıklarında eğitim verecek eğiticiler aşağıdaki niteliklerden en az birine sahip olmaları gerekmektedir.
a) Eğitim programındaki yer alan konu başlıklarından yüksek lisans ve üzeri eğitime sahip olmak
b) Kamu kurumlarında çevre ile ilgili en az beş yıl çalışmış olmak veya özel sektörde çevre ile ilgili en az on yıl çalışmış olmak ve bunu belgelemek,

Eğiticilerin eğitimi
Madde 16 - (1) Bakanlık, eğiticiler için eğitim düzenler. Bu kapsamda;
a) Eğiticilerin eğitimine bu tebliğin 15 inci maddesindeki şartları taşıyanlar katılır,
b) Eğiticilerin eğitimine katılanlara eğitim sonunda Bakanlık tarafından sınav yapılır. Söz konusu sınavı, gerekli hallerde Bakanlık uygun görülen diğer kurum ve kuruluşlara yaptırır veya yapar,
c) Sınavda 90 ve üzeri puan alanlar başarılı olmuş sayılır,
ç) Sınavda başarılı olanlara Bakanlık tarafından “Çevre Görevlisi Eğiticisi Belgesi” verilir,
d) Eğitime katılmak isteyenler Bakanlıkça her yıl belirlenen eğitim ve sınav ücretini Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırır,
e) Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında, Yönetmeliğin 35 inci maddesinde yer alan eğitimleri almış ve söz konusu yönetmeliğe göre Baş Denetim Görevlisi olmuş personel veya Bakanlık Hukuk Müşavirliğinde, Çevre Denetim Yönetmeliğinin 20 nci maddesi 1 inci fıkrasında yer alan denetlemekle yetkili birimlerde, il müdürü, daire başkanı, hukuk müşaviri ve üst görevde bulunan personel istedikleri takdirde eğiticilerin eğitimine ve sınava katılmadan “Çevre Görevlisi Eğiticisi Belgesi” alırlar. Çevre Görevlisi Eğiticisi Belgesine sahip olan bakanlık personelieğiticilerin eğitimini verebilir,
f) Çevre Görevlisi Eğiticisi Belgesini alanlar aynı zamanda Çevre Görevlisi belgesini de almış sayılırlar,
g) Sınavda başarılı olamayanlar yeniden eğitime katılmaksızın sınav giriş ücreti bedeli karşılığında tekrar sınava girebilirler. Ancak sınavda 3 kez başarısız olanlarda tekrar eğitim şartı aranır.
h) Çevre görevlisi eğitimini “Çevre Görevlisi Eğiticisi Belgesi”ne sahip olanlar verir.
I) Çevre Görevlisi Eğiticisi Belgesini alan eğiticiler Bakanlığın uygun gördüğü süre içinde tekrar Eğiticilerin Eğitimine alınırlar. Eğiticilerin ikinci ve sonraki eğitimler sonunda sınava tabi tutulmadan Çevre Görevlisi Eğiticisi Belgesi yenilenir.

BEŞİNCİ BÖLÜM
Eğitim Programı
Eğiticilerin Eğitimi Programı ve Çevre Görevlisi Eğitim Programı
Madde 17 - (1)Eğiticilerin Eğitimi Programı ve Çevre Görevlisi Eğitim Programı, Bakanlık tarafından hazırlanır. Bu program Bakanlık internet sitesinde yayımlanarak duyurulur.
(2) Eğitim programı; çevre mevzuatı, çevre teknolojileri, çevresel teknik-teknolojik gelişim ve değişmeler ile Bakanlıkça uygun görülecek diğer konular dikkate alınarak hazırlanır.
(3) Katılımcıların eğitim programlarına devam etmesi zorunludur.

ALTINCI BÖLÜM, DİĞER HÜKÜMLER, Devir, Şube ve Temsilcilik
Madde 18 — (1) Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Belgesi hiçbir suretle başkasına kiralanamaz, devredilemez ve satılamaz.
(2) Çevre danışmanlık hizmetlerinden bu tebliğin 5 inci maddesi c bendi kapsamında Yeterlik Belgesine sahip kurum veya kuruluşların şube açabilmeleri için yeterlik belgesi alırken çalıştırmayı taahhüt ettiği personelin dışında Tebliğin 15 inci maddesinde belirtilen koşulları taşıyan personeli şubelerinde sürekli olarak istihdam etmeleri veya hizmet satın almaları ve şubenin Ticari Sicil Gazetesinde yayımlanması gerekmektedir. Bunun dışında temsilcilik verilemez.
(3) Çevre DanışmanlıkHizmeti Verebilme Yeterlik Belgesine sahip kurum veya kuruluşların şube açabilmeleri için yeterlik belgesi alırken çalıştırmayı taahhüt ettiği personeli ilgili şubede çalıştırması ve şubenin Ticari Sicil Gazetesinde yayımlanması gerekmektedir. Bunun dışında temsilcilik verilemez.
(4) Çevre DanışmanlıkHizmeti Verebilme Yeterlik Belgesine sahip kurum veya kuruluşlar, şube başvurularını Bakanlığa bildirirler.

Madde 19-Bu Tebliğde yer alan konulardaki diğer cezai hükümler saklıdır.

Yürürlük
Madde 20 — Bu Tebliğ yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

Yürütme
Madde 21 — Bu Tebliğ hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı yürütür.

Tebliğin tamamına ekten ulaşabilirsiniz...
 

Ekli dosyalar

  • teblig.pdf
    121.3 KB · Görüntüleme: 119
taslağı okudum daha önce yasin abi msn iletisinde görmüştüm yasin abi ve fatih abi Allah rızası için şu saçma sapan yönetmeliği düzelttirin yoksa biz yeni mezun kardeşlerinizin bu taslağı haızrlayanlara etmediği kötüsöz kalmayacak teşekkrler.
 
Recep mesajında çok küçük bir düzenleme yaptım öncelikle. Bu tarz mevzuatlarda söz sahibi olmak istiyorsak kamuoyu oluşturmamız lazım. Buda herkesin aktif katılımıyla olur. Bu konuyu iyice düşünmenizi rica ediyorum. İnşallah taslakta geçmez epey uğraştık sonuç bekliyoruz şimdi..
 
teşekürler fatih abi düzenleme için ve bu taslaktan haberdar ettiğiniz için nerede nasıl tepki verebilirim diye bakıyordum xing deki mesajınızı okuypta geldim buraya tepkimi dile getirmek istedim gerçekten çok sinir bozucu gül gibi çevre müh arkadşlar kendi işini yapmak için bi de ayrıyetten birde yeterlilik almayla neden uğraşsın ki zaten işimiz bu :confused:
 
Yönetmeliği bende tam okumadım ama okuduğum kadarıyla çok saçma. iki çevre mühendisiyiz ve özel bir büromuz var. geçenlerde bakanlığı aradım yeterlilik için ne yapabilirim dedim bana verdikleri cvp çok ilginç hiçbişey yapamazsınız dediler ve bi daha okumadım yönetmeliği. tebliğde yayınlandımı yayınlanmadımı onuda bilmiyorum açıkçası. yapacak bişey bırakmıyolar ama umarım düzelir ne diyelim. herkese kolay gelsin
 
@Fatih Özcan

tamam iyi hoşta FATİ BEY bizler bu odaya o zamanneden tada niçin üye olalım.bizleri daha kötü durumlara düşürsünler diyemi.ve artık şunu düşünür olduk veya oldum oda niçin var?
 
İsrafil kardeşim odaya üye olmak gerekiyo neden mi bu bizim odamız, yönetimden şiikayet edilebilir ama oda bizim odamız belkide amaç bu şekilde bizleri odadan uzak turmak olabilirmi :) bu nedele sonukadar odamıza sahip çıkıcaz ama yönetime bişi diyemem :)
 
Merhaba arkadaşlar..
mesleğimize vurulan bu baltalamanın ilk somut örenkleri gözrünmeye başladı ve maalesef üzülerek görmenizi istediğim bir ilana rastladım.Firma Çevre sorumlusu adı altında orman..biyoloji..vb mezunu eleman arıyor

:mad::mad::mad::mad::mad::mad::mad:
Çevre Sorumlusu
(Ref: HCevSor)



İlan Tarihi: 09.06.2009

Şehir/Ülke: Adana, K.Maraş

Personel Sayısı: 2

Enerjisa Enerji Üretim A.Ş.

Genel Nitelikler:


Üniversitelerin Çevre Mühendisliği, Biyoloji, Orman Mühendisliği, Ziraat Mühendisliği bölümlerinden mezun,
Çevre sektöründe en az 3 yıl deneyimli,

İnşaat projelerinde görev almış,

Askerlik görevini tamamlamış (Erkek adaylar için),
Seyahat engeli bulunmayan, şantiyede çalışabilecek,

En az orta seviyede İngilizce bilen,
İyi derecede bilgisayar ve MS Office programlarını kullanabilen adaylar.
 
Bu nasıl bir çevre ve orman bakanılığıdır.. Ben şu an son sınıfa adım atmış biri ve Çevre ve Orman bakanı veysel eroğlunun yazdığı çevre mühendisliği bölümünde okutulan bir kitabı okuyan çalışan biri olarak böyle bir bakan'a bir anlam veremiyorum..
 
nasıl bişeydir bu yaa... offffff çok merak ediyorum iş bulabilecekmiyiz su saatten sonra:(
napmalıyız ya ... san kendimin ne oldugunu karıstırı olacam yakında simdi cevre sorumlusu bizle aynı kategoridemi yada biz bir biyologla offfff ama oflamak care deil napmalıyız ki:(
 
ÇEVRE DENETİMİ YÖNETMELİĞİ VE ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELİK KAPSAMINDA ÇEVRE DANIŞMANLIK KURUM VE KURULUŞLARINA YETERLİK VERİLMESİ HAKKINDA TEBLİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç
Madde 1- (1) Bu Tebliğin amacı, Çevre Denetim Yönetmeliği ve Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik kapsamında çalışacak çevre danışmanlık kurum ve kuruluşlarına yeterlik belgesi verilmesi, çevre görevlisi eğitiminin ve eğiticilerin niteliklerine ilişkin ilgili usul ve esasları belirlemektir.

Kapsam
Madde 2- (1) Bu Tebliğ, Çevre Denetimi Yönetmeliği ve Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik kapsamında çalışacak çevre danışmanlık kurum ve kuruluşlarında aranacak şartları, eğitim verecek personelin nitelikleri, çalışma usul ve esasları, başvuruların değerlendirilmesi, yeterlik belgesinin verilmesi, denetlenmesi, yeterlik belgesinin askıya alınması ve iptali ile ilgili konuları kapsar.

Dayanak
Madde 3- (1) Bu Tebliğ, 21/11/2008 tarihli ve 27061 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Çevre Denetimi Yönetmeliğinin ilgili hükümleri ile 29/4/ 2009 tarihli ve 27214 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin Ve Lisanslar Hakkında Yönetmeliğin ilgili hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar
Madde 4- (1) Bu tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığını,
b) Çevre İzin Belgesi: Mevcut veya yeni işletmelerin tümünü veya bir kısmını işletebilmek için Çevre Kanunu ve bu kanuna dayanılarak çıkarılan yönetmelikler gereğince düzenlenecek belgeyi,
c) Emisyon: İşletmelerden, alan ve noktasal kaynaklı katı, sıvı veya gaz haldeki atık maddelerin, titreşimin, ısının veya gürültünün havaya, suya veya toprağa doğrudan veya dolaylı olarak salımı,
ç) İşletme: Tesislerin ve faaliyetlerin bütününü,
d) İşletmeci: Çevre izin veya Çevre izin ve lisans prosedürüne tabi olan faaliyeti veya tesisi işleten ve mülkiyet hakkı, kiralama veya diğer yasal yetkilerle kullanma hakkına sahip, hukuki olarak sorumlu, gerçek veya tüzel kişiyi,
e) Tesis: Havaya, suya veya toprağa emisyon veren her bir üniteyi; makineler, aletler veya diğer sabit düzenekleri; üzerinde madde depolanan, boşaltılan, iş yapılan mülkleri,
f) Yetkili mercii: Bakanlık Merkez Teşkilatını ve İl Çevre ve Orman Müdürlüklerini,
g) Yeterlik Belgesi: Çevre Yönetim, Çevre İzni ve Lisansı başvuru Hizmeti ve/veya Çevre Görevlisi Eğitimi Hizmeti için gerekli koşulları taşıyan kurum ve kuruluşlara Bakanlıkça verilen belgeyi,
ğ) Genel Müdürlük: Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünü
h) Çevre Danışmanlık Kurum ve Kuruluşları: Çevre Yönetim, Çevre İzin ve Lisans başvuru ve/veya Çevre Görevlisi Eğitimi Hizmeti yeterliliği alan kuruluşları
ı) Çevre Görevlisi: Faaliyetleri sonucu çevre kirliliğine neden olan ve/veya neden olabilecek ve Çevre Kanununa göre yürürlüğe konulan düzenlemeler uyarınca denetime tâbi kurum, kuruluş veya işletmelerin faaliyetlerinin mevzuata uygunluğunu, alınan tedbirlerin etkili olarak uygulanıp uygulanmadığını değerlendiren, tesis içi yıllık iç tetkik programları düzenleyen tesiste veya çevre yönetim hizmeti veren kurum ve kuruluşlarında çalışan görevliyi,
i) A Tipi Çevre Görevlisi Belgesi: Tesis veya faaliyetlerde çevre yönetimi hizmeti konusunda çalışacak çevre mühendislerine veya çevre görevlisi eğitimini almadan sınavda başarılı olan çevre yönetimi hizmeti konusunda çalışacak en az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olmuş kişilere verilecek belgeyi (AÇGB),
j) B Tipi Çevre Görevlisi Belgesi: Tesis/faaliyetlerde çevre yönetimi hizmeti, çevre izin ve lisans başvurusu yapacak veya Tebliğin 5 inci maddesi (a) bendi konularında yeterlik almış çevre danışmanlık kurum ve kuruluşlarında çalışacak, çevre konusunda en az iki yıl tecrübeli, çevre görevlisi eğitimini almış, sınavda başarılı olan en az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olmuş kişilere veya çevre yönetimi hizmeti, çevre izin ve lisans başvurusu yapacak çevre konusunda en az iki yıl tecrübeli, çevre görevlisi eğitimini almış, sınavda başarılı olan çevre mühendislerine verilecek belgeyi (BÇGB),
k) Çevre görevlisi eğiticisi belgesi: Çevre görevlisi eğiticilerine verilecek belgeyi (ÇGEB),
l) Danışmanlık yeterlik belgesi: Çevre yönetimi hizmeti, çevre izin ve lisans başvuru hizmeti konusunda yeterlilik almış kurum ve kuruluşlara verilecek belgeyi (DYB),
m) Eğitim yeterlik belgesi: Çevre görevlisi eğitimi hizmeti konusunda yeterlilik almış kurum ve kuruluşlara verilecek belgeyi (EYB)
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Çevre Danışmanlık Hizmeti Verecek Kurum ve Kuruluşların Yeterliliklerine İlişkin Usul ve Esaslar

Çevre danışmanlık hizmetleri
Madde 5- (1) Çevre danışmanlık kurum ve kuruluşları aşağıdaki hizmetlerden birini veya her iki hizmeti yerine getirmek için Bakanlığa başvuruda bulunabilir.
a) Çevre Yönetim Hizmeti, Çevre İzin ve Lisans Başvuru Hizmeti,
b) Çevre Görevlisi Eğitimi Hizmeti.

Çevre danışmanlık hizmeti verecek kurum ve kuruluşların başvuru şartları
Madde 6 – (1) Çevre yönetim hizmeti, çevre izin ve lisans başvuru hizmeti verecek kurum ve kuruluşların başvuru şartları:
a) Çevre yönetim hizmeti verecek kurum ve kuruluşlar için;
- Türkiye’de kurulmuş olmak,
- Çevre Denetim Yönetmeliğinin 13 üncü maddesinde belirtilen koşulları taşımak,
b) Çevre izin ve lisans başvuru hizmeti verecek kurum ve kuruluşlar için;
- Türkiye’de kurulmuş olmak
- Bu Tebliğin 12 nci maddesinde belirtilen şartları taşımak.
(2) Çevre görevlisi eğitimi hizmeti verecek kurum ve kuruluşlar için;
a) Türkiye’de kurulmuş olmak,
b) Bu Tebliğin Madde 15 indeki şartları taşıyan en az bir personeli istihdam etmek

Çevre danışmanlık hizmeti verecek kurum ve kuruluşların yeterlik müracaatında gerekli belgeler
Madde 7 - (1) Yeterlik Belgesi almak isteyen kurum ve kuruluşlar dilekçe ile Bakanlığa başvururlar. Başvuru dilekçesine aşağıdaki belgelerin aslı veya Bakanlıkça onaylanmış örnekleri eklenir.
a) Kurum veya kuruluşların çevre ile ilgili; mühendislik, müşavirlik, araştırma-geliştirme, etüt, fizibilite, proje, rapor, eğitim ve benzeri konularda çalıştığını gösteren ve Ticaret Sicil Gazetesi’nde yayımlanan şirket kuruluş senedi veya ana sözleşmesi veya tüzüğü,
b) Adres ve iletişim bilgileri,
c) Çevre görevlisi veya çevre görevlisi eğiticisi olarak istihdam edilen personelin sosyal güvenlik numarası, TC kimlik numarası ve çevre konusunda iki yıl çalıştığını gösterir belge,
ç) Bakanlıkça belirlenen ücretin, Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırıldığına dair bu Tebliğin Ek-1 inde örneği verilen dekont ve fatura bilgi formu.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen belgeler kamu kurum veya kuruluşlarının başvurularında aranmaz.
(3) Yeterlik belgesi almak isteyen kurum ve kuruluşlar, yukarıda belirtilen bilgi ve belgelerle elektronik ortamda Bakanlığa müracaat eder.

Çevre danışmanlık hizmeti verecek kurum ve kuruluşların başvurularının değerlendirilmesi
Madde 8 — (1)Yeterlik Belgesi başvurusunda eksiklik tespit edilmeyen;
a) Çevre yönetim hizmeti, çevre izin ve lisans başvuru hizmeti verecek kurum veya kuruluşlara, DYB belgesi,
b) Çevre görevlisi eğitimi hizmeti verecek kurum veya kuruluşlara, EYB belgesi,
verilir.
(2) Yeterlik Belgesi süresi beş yıldır. Kurum veya kuruluşlar süre bitiminden en az otuz iş günü önce Yeterlik Belgesini vize ettirmek için Bakanlığa başvurur. Vize başvuru dilekçesine vize başvuru ücreti ödeme dekontu eklenir.
(3) Belge ve bilgilerde eksiklik olmadığı takdirde 15 iş gününde başvuru sonuçlandırılır. Eksik belgeler süresinde tamamlanmaması halinde başvuru ret edilmiş sayılır.

Çevre danışmanlık hizmeti verecek kurum ve kuruluşların yükümlülükleri
Madde 9 – (1) Kurum ve kuruluşlar, bu tebliğin 7 nci maddesinde sayılan ve Yeterlik Belgesi alma aşamasında sundukları ve belgelerde meydana gelecek değişiklikleri, değişiklik tarihinden itibaren beş iş günü içinde Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.
(2) Çevre danışmanlık hizmeti vermek isteyen kurum ve kuruluşlar;
a) İstihdam edilen personelin TC kimlik numaralarını ve sosyal güvenlik numaralarını Bakanlığa bildirmekle,
b) Çevre görevlisi belgesine sahip personelin kurum ve kuruluşlardan ayrılması veya kurum veya kuruluşta işe başlaması, durumunda Bakanlığa beş iş günü içerisinde haber vermekle,
c) Bu Tebliğin 6 ncı maddesi 1 inci fıkrası (b) bendindeki şartın sağlanamaması halinde beş iş günü içerisinde Bakanlığa bildirmekle ve sözkonusu koşula otuz iş günü içerisinde uymakla,
d) Kurum ve kuruluşun unvanı, adresi ve sahibinin değişmesi halinde bu durumu beş iş günü içerisinde Bakanlığa bildirmekle,
e) Danışmanlık kurum ve kuruluşlarının dışarıdan çevre görevlisi eğiticisi olarak hizmet alması halinde söz konusu personel ile yapılan sözleşme metnini Bakanlığa bildirmekle,
f) Kendilerine ait Ticari Sicil Numaralarını Bakanlığa bildirmekle,
yükümlüdür.
(3) Bakanlıkça kurum veya kuruluşlara gönderilecek yazılarda, bu Tebliğin 7 nci maddesinde beyan ettikleri adres dikkate alınır. Adres değişikliğini beş iş günü içinde beyan etmeyen kurum veya kuruluşun belge alırken beyan ettiği adresle yapılan yazışmalar kurum veya kuruluşa tebliğ edilmiş sayılır.
(4) Bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gereği çevre danışmanlık hizmeti yapacak kurum veya kuruluşlar, hazırlayacakları çevre görevlisi eğitimi için, bu Tebliğin Ek-2 sinde örneği verilen personel tablosunu doldurup düzenlemiş oldukları her eğitim programı sonunda elektronik ortamda Bakanlığa göndermekle yükümlüdür.

Yeterlik belgesi alan kurum veya kuruluşların kenetlenmesi
Madde 10 — (1) Yeterlik belgesi alan kurum veya kuruluşların, yeterlik koşullarını sürdürüp sürdürmediği Bakanlıkça denetlenir. Kurum veya kuruluşlar denetim yapan görevlilere gerekli bilgi ve belgeyi sunmakla yükümlüdür.
(2) Çevre yönetim hizmeti, çevre izin ve lisans başvuru hizmeti konusunda yeterlik belgesi alan kurum veya kuruluşların veya hizmet verdiği faaliyet/işletmenin denetimi sonunda bu Tebliğin Ek-3 ünde yeralan “Çevre Görevlisi ve DYB Belgeli Çevre Danışmanlık Kurum ve Kuruluşlarını Değerlendirme Formu” doldurulur.

Yeterlik belgesi alan kurum veya kuruluşların belgelerinin iptali ve askıya alınması
Madde 11 — (1) Aşağıda yer alan durumlarda yeterlik belgesi Bakanlık tarafından iptal edilir.
a) Yeterlik belgesi başvurusunda yanlış veya yanıltıcı bilgi verildiğinin veya belge düzenlediğinin tespit edilmesi halinde,
b) Çevrenin kirlenmesine yol açacak, işletmenin çevre yatırımı yapmamasına veya eksik yapmasına neden olacak rapor düzenledikleri tespit edilmesi halinde,
c) Denetim sonunda bir vize dönemi içinde 2 defa 100 ceza puanı olan ilgili kurum ve kuruluşun yeterlik belgesi iptal edilir. Puanlamalar bir vize döneminde hesaplanır. Yeni vize dönemi girdiğinde puanlar sıfırlanıp puanlama tekrar başlatılır.
(2) Aşağıda yer alan durumlarda yeterlik belgesi askıya alınır:
a) Yapılacak denetimler veya bu Tebliğin 9 uncu maddesi gereğince yapılması gereken bildirimler sonucunda, yeterlik koşullarını taşımadıkları veya verilen taahhütlere uyulmadığı ve yükümlülüklerinin yerine getirilmediğinin tespit edilmesi halinde altı ay süre ile askıya alınır,
b) Bu Tebliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasına göre yapılan denetim esnasında yetkili bulundurmayan, istenilen bilgi ve belgeleri vermekten kaçınan kurum ve kuruluşların yeterlik belgesinin geçerliliği Bakanlık tarafından bir yıl süre ile askıya alınır,
c) Denetimi sonunda bir vize döneminde toplam ceza puanı 100 olan ilgili kurum ve kuruluşların yeterlik belgesinin geçerliliği Bakanlık tarafından bir yıl süre ile askıya alınır. Yeni vize dönemi girdiğinde puanlar sıfırlanıp puanlama tekrar başlatılır.
(3)Yeterlik belgesi iptal edilen kurum veya kuruluşların:
a) Bu durumları valiliklere ve belgesi iptal edilen kurum/kuruluşa bildirilir ve Bakanlığın internet sitesinde yayınlanır.
b) Yeterlik belgesi başvuruları, iptal edildiği tarihten itibaren üç yıl süre ile dikkate alınmaz.
c) Çevre danışmanlık hizmetleri kabul edilmez. Ancak, yeterlilik belgesi iptal edildiği tarihten önce başvuru dosyası hazırlayarak Bakanlığa sunulmuş tesislerin izin ve/veya lisans işlemlerinin tamamlanmasına izin verilir.
(4) Yeterlik belgesi iptal edilen kurum veya kuruluşun sahibine/sahiplerine üç yıl süre ile aynı konuda yeterlik verilmez.

Çevre kanununca alınması gereken izin ve lisanslar hakkında yönetmelik kapsamında hizmet verecek kurum ve kuruluşların yükümlülükleri
Madde 12- (1) Hava emisyonu, hava kalitesi izin dosyası, deşarj izni dosyası, atık yönetimi alanında lisanslar konusunda veya bunlardan herhangi birinde hizmet verecek kurum ve kuruluşlar Bakanlıktan çevre görevlisi eğitimi almış ve sınavda başarılı olarak çevre izin ve lisans başvuru hizmeti konusunda çalışacak kişilere verilen BÇGB belgesine sahip en az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olmuş, çevre konusunda en az iki yıl tecrübeli personeli çalıştırmak veya aynı şartları taşıyan personelden hizmet almak zorundadır.
(2) Gürültü kontrolü izni konusunda hizmet verecek kurum ve kuruluşlar Bakanlıktan çevre görevlisi eğitimi almış ve sınavda başarılı olarak çevre izin ve lisans başvuru hizmeti konusunda çalışacak kişilere verilen BÇGB belgesine sahip en az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olmuş, çevre konusunda en az iki yıl tecrübeli personeli çalıştırmak veya aynı şartları taşıyan personelden hizmet almak zorundadır. Ayrıca, akustik dosyanın hazırlanması çalışmalarını yürütecek kişilerin Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğinde belirtilen B veya B1 tipi sertifikaya sahip olmaları gerekmektedir.
(3) Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında en az beş yıl süre ile çalışmış, Çevre Denetim Yönetmeliğinin 35 inci maddesinde yer alan eğitimleri alarak söz konusu yönetmeliğe göre Baş Denetim Görevlisi olmuş, en az 4 yıllık yüksek öğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun:
a)Teknik personel ve uzman,
b)Çevre Denetim Yönetmeliğinin 20 nci maddesi 1 inci fıkrasında yer alan denetlemekle yetkili birimlerde, il müdürü, daire başkanı ve üst görevde bulunan personel,
c)Genel Müdürlükte, Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğü veya İl Çevre ve Orman Müdürlüklerinin Çevre Yönetimi ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Şube Müdürlüklerinde şube müdürleri,
bu maddede sayılan hizmetleri yapabilir.
(4) Yeterlik belgesi alan kurum/kuruluşlar hazırladıkları izin ve lisans başvuru dosyasındaki bilgi, belge ve formların gerçeğe uygun şekilde doldurulduğunu, verilen bilgi, belge ve formlarda açıklanan proses ve teknolojilerin uygulanan/uygulanabilir olduğunu, söz konusu proses ve teknolojilerle izin ve/veya lisans vermede esas alınan şartların ve taahhütlerin yerine getirilip getirilemeyeceğinin hazırlayacakları rapor ile Bakanlığa iletmekle yükümlüdürler.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çevre Görevlilerinin Eğitimi

Çevre görevlisi adaylarında aranacak nitelikler
Madde 13 - (1) Çevre görevlisi eğitimi alacak kişilerde aranacak şartlar şunlardır.
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak,
b) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olmak,
c) Kamu kurumlarında veya özel sektörde çevre ile ilgili olarak en az iki yıl çalışmış olmak ve bunu belgelemek,
ç) Yüz kızartıcı suçlardan hüküm almadığını sabıka kaydı ile belgelendirmek.
(2) Çevre görevlisi olmak isteyenler, yukarıda belirtilen bilgi ve belgelerle elektronik ortamda Bakanlığa müracaat ederler.

Çevre görevlisi eğitimi
Madde 14 - (1) Çevre görevlisi eğitimi Bakanlıkça veya Bakanlıktan eğitim verme yeterliği almış kurum ve kuruluşlarca düzenlenir. Çevre görevlisi eğitimi ÇGEB belgesine sahip olanlar tarafından verilir.
(2) Çevre görevlisi eğitimine katılanlar eğitim sonunda sınava tabi tutulur. Sınav Bakanlığın belirlediği usul ve esaslar çerçevesinde Bakanlıkça yapılır veya yaptırılır.
(3) Sınavda 70 ve üzeri puan alanlar sınavda başarılı olmuş sayılır ve sınavda başarılı olanlar bu Tebliğin 19 uncu maddesinde belirtilen durumlarına uygun AÇGB veya BÇGB belgesi almaya hak kazanır.
(4) Bakanlıkça belirlenen çevre görevlisi belgesi ücreti Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırır.
(5) 4 yıllık yüksek öğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olup Bakanlık merkez veya taşra teşkilatında en az yedi yıl süre görev yapanlardan,
a) Baş Denetim Görevlileri, teknik personel ile Çevre ve Orman Uzmanları,
b) Çevre Denetim Yönetmeliğinin 20 nci maddesi 1 inci fıkrasında yer alan denetlemekle yetkili birimlerde, il müdürü, daire başkanı ve üst görevde bulunan personel,
c) Genel Müdürlükte, Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğü veya İl Çevre ve Orman Müdürlüklerinin Çevre Yönetimi ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Şube Müdürlüklerinde çalışan şube müdürleri
için eğitim ve sınav şartı aranmaz.
(6) Eğitime katılanlardan sınavda başarılı olamayanlar, yeniden eğitime katılmaksızın sınav giriş ücreti bedeli karşılığında tekrar sınava girebilirler. Sınavda üçüncü kez başarısız olanların yeni bir sınava girebilmesi için yeniden eğitime katılmaları şarttır.
(7) Çevre görevlisi hizmet verdiği faaliyet/işletmenin denetimi sonunda bu Tebliğin Ek-3’ünde yeralan “Çevre Görevlisi ve D Belgeli Çevre Danışmanlık Kurum ve Kuruluşlarını Değerlendirme Formu” doldurulur. Toplam ceza puanı 100 olan ilgili çevre görevlisinin çevre görevlisi belgesi bakanlık tarafından bir yıl süre ile askıya alınır. Bir vize dönemi içinde iki defa 100 ceza puanı dolduran ilgili çevre görevlisinin belgesi, Bakanlık tarafından iptal edilir. Puanlamalar beş yıllık dönemlerde değerlendirilir. Yeni vize dönemine girildiğinde puan sıfırlanıp puanlama tekrar başlatılır.
(8) Belgesi iptal edilen çevre görevlisine, bir yıl süre ile yeni belge verilmez.
(9) Belgesini alan çevre görevlisi Bakanlığın uygun gördüğü süre içinde tekrar çevre görevlisi eğitimine alınırlar. Çevre görevlisinin ikinci ve sonraki eğitimler sonunda sınava tabi tutulmadan, bu Tebliğin 19 uncu maddede belirtilen durumlarına uygun çevre görevlisi belgesi yenilenir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Eğiticilerin Eğitimi

Eğitici adaylarında aranacak nitelikler
Madde 15 - (1) Çevre görevlisi eğitimi programında çevre mevzuatı ile Bakanlıkça uygun görülecek diğer konu başlıklarında eğitim verecek eğiticilerin nitelikleri aşağıda verilmektedir.
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak,
b) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji veya hukuk bölümlerinden mezun olmak,
c) Eğitim programındaki yer alan konu başlıklarından doktora ve üzeri akademik unvanlara sahip olmak veya Bakanlıkta çevre ile ilgili en az yedi yıl çalışmış olmak veya özel sektörde çevre ile ilgili en az on yıl çalışmış olmak ve bunu belgelemek.
2) Çevre görevlisi eğitimi programında yer alan çevre bilimleri, teknolojileri ve yönetimleri ile Bakanlıkça uygun görülecek diğer konu başlıklarında eğitim verecek eğiticiler aşağıdaki niteliklerden en az birine sahip olmaları gerekmektedir.
a) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olmak,
b) Eğitim programındaki yer alan konu başlıklarından doktora ve üzeri eğitime sahip olmak,
c) Kamu kurumlarında çevre ile ilgili en az yedi yıl çalışmış olmak veya özel sektörde çevre ile ilgili en az on yıl çalışmış olmak ve bunu belgelemek.

Eğiticilerin eğitimi
Madde 16 - (1) Eğiticilerin eğitimi Bakanlık tarafından düzenlenir. Bu kapsamda;
a) Eğiticilerin eğitimine bu Tebliğin 15 inci maddesindeki şartları taşıyanlar katılır,
b) Eğiticilerin eğitimi sonunda Bakanlık tarafından sınav yapılır veya yaptırılır.
c) Sınavda 90 ve üzeri puan alanlar başarılı olmuş sayılır,
ç) Sınavda başarılı olanlara Bakanlık tarafından ÇGEB belgesi verilir,
d) Eğitime katılmak isteyenler Bakanlıkça her yıl belirlenen eğitim ve sınav ücretini Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırır,
e) 4 yıllık yüksek öğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji veya hukuk bölümlerinden mezun olup Bakanlık merkez veya taşra teşkilatında en az yedi yıl süre görev yapanlardan,
1) Baş Denetim Görevlileri, teknik personel ile Çevre ve Orman Uzmanları,
2) Çevre Denetim Yönetmeliğinin 20 nci maddesi 1 inci fıkrasında yer alan denetlemekle yetkili birimlerde veya Bakanlık Hukuk Müşavirliğinde; hukuk müşaviri, il müdürü, daire başkanı ve üst görevde bulunan personel,
3) Genel Müdürlükte, Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğü veya İl Çevre ve Orman Müdürlüklerinin Çevre Yönetimi ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Şube Müdürlüklerinde çalışan şube müdürleri
için eğitim ve sınav şartı aranmaz.
f) Çevre Görevlisi Eğiticisi Belgesini alanlardan bu Tebliğin 13 üncü maddesinin birinci fıkrasındaki şartları taşıyanlar Çevre Görevlisi Belgesini almaya hak kazanırlar.
g) Sınavda başarılı olamayanlar yeniden eğitime katılmaksızın sınav giriş ücreti bedeli karşılığında tekrar sınava girebilirler. Ancak sınavda üç kez başarısız olanlarda tekrar eğitim şartı aranır.
h) Çevre görevlisi eğiticisi belgesini alan eğiticiler Bakanlığın uygun gördüğü süre içinde tekrar eğiticilerin eğitimine alınırlar. Eğiticilerin ikinci ve sonraki eğitimler sonunda sınava tabi tutulmadan çevre görevlisi eğiticisi belgesi yenilenir.

BEŞİNCİ BÖLÜM
Eğitim Programı

Eğiticilerin eğitimi programı ve çevre görevlisi eğitim programı
Madde 17 - (1) Eğiticilerin eğitimi programı ve çevre görevlisi eğitim programı, Bakanlık tarafından hazırlanır. Bu program Bakanlık internet sitesinde yayınlanarak ilanen duyurulur.
(2) Eğitim programı; çevre mevzuatı, çevre teknolojileri, çevresel teknik-teknolojik gelişim ve değişmeler ile Bakanlıkça uygun görülecek diğer konular dikkate alınarak hazırlanır.
(3) Katılımcıların eğitim programlarına devam etmesi zorunludur. Katılımcıların sınava katılabilmeleri için derslerin en az %80’ine devam etmeleri zorunludur.
ALTINCI BÖLÜM
DİĞER HÜKÜMLER

Devir, Şube ve Temsilcilik
Madde 18 — (1) Yeterlik belgeleri hiçbir suretle başkasına kiralanamaz, devredilemez ve satılamaz.
(2) Çevre danışmanlık hizmetlerinden bu Tebliğin 5 inci maddesi birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında yeterlik belgesine sahip kurum veya kuruluşların şube açabilmeleri için yeterlik belgesi alırken çalıştırmayı taahhüt ettiği personelin dışında, bu Tebliğin 15 inci maddesinde belirtilen koşulları taşıyan personeli, şubelerinde sürekli olarak istihdam etmeleri veya hizmet satın almaları ve şubenin Ticari Sicil Gazetesinde ilan edilmesi gerekmektedir. Bunun dışında temsilcilik verilemez.
(3) Çevre danışmanlık hizmetlerinden bu Tebliğin 5 inci maddesi birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında yeterlik belgesine sahip kurum veya kuruluşların şube açabilmeleri için yeterlik belgesi alırken çalıştırmayı taahhüt ettiği personeli ilgili şubede çalıştırması ve şubenin Ticari Sicil Gazetesinde ilan edilmesi gerekmektedir. Bunun dışında temsilcilik verilemez.
(4) Yeterlik Belgesine sahip kurum veya kuruluşlar, şube başvurularını Bakanlığa bildirirler.

Belgelerin Tanımlanması
Madde 19-(1) Tesis veya faaliyetlerde çevre yönetimi hizmeti konusunda çalışan çevre mühendislerine veya çevre görevlisi eğitimini almadan sınavda başarılı olan çevre yönetimi hizmeti konusunda çalışacak en az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olmuş kişilere AÇBG belgesi verilir.
(2) Tesis/faaliyetlerde çevre yönetimi hizmeti, çevre izin ve lisans başvurusu yapacak veya Tebliğin 5 inci maddesi (a) bendi konularında yeterlik almış çevre danışmanlık kurum ve kuruluşlarında çalışacak, çevre konusunda en az iki yıl tecrübeli, çevre görevlisi eğitimini almış, sınavda başarılı olan en az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olmuş kişilere veya çevre yönetimi hizmeti, çevre izin ve lisans başvurusu yapacak çevre konusunda en az iki yıl tecrübeli, çevre görevlisi eğitimini almış, sınavda başarılı olan çevre mühendislerine BÇGB belgesi verilir.
(3) Çevre görevlisi eğiticilerine ÇGEB belgesi verilir.
(4) Çevre yönetimi hizmeti, Çevre izin ve lisans başvuru hizmeti verecek çevre danışmanlık kurum ve kuruluşlarına DYB yeterlik belgesi verilir.
(5) Çevre Görevlisi Eğitimi Hizmeti verecek çevre eğitim kurum ve kuruluşlarına EYB yeterlik belgesi verilir.

Elektronik Başvuru
Madde 20- (1) Bu Tebliğ kapsamında Bakanlığa yapılacak başvurular ile yapılacak bildirimler Bakanlığın internet sayfasından elektronik olarak yapılır.
Bakanlık gerek gördüğünde elektronik ortamda yapılan başvuru ve bildirim dosyası belgelerinin asıllarını veya noter onaylı örneklerini isteyebilir. Bu belgeler Bakanlıkça veya İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce incelenir.

Yürürlük
Madde 21 — Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme
Madde 22 — Bu Tebliğ hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
 
Arkadaşlar, 21/11/2008 tarihli ve 27061 sayılı R.G.'de yayımlanan ÇEVRE DENETİMİ YÖNETMELİĞİ'nden alıntı yaptım. Madde 8'in 5 bendinde "5) Üniversitelerin Çevre Mühendisliği bölümlerinden mezun olanlar veya çevre mühendisliği alanında yüksek lisans ve/veya doktora eğitimi almış olanlar sınav şartı aranmaksızın Çevre Görevlisi Sertifikası alırlar" ibaresi var. Çıkan tebliğde ise çevre mühendislerine sınav şartı koymuş. T.C. Hukuku'nda bildiğime göre Yönetmelik, tebliği kapsar. Yani tebliğde yönetmelik harici dışı bişe yazılmamalı. Bu hukuki suç olarak gözükmekte. Ya da benim yanlış bildiğim şeyler var. Siz ne biliyorsunuz ve neler düşünüyorsunuz?


İşte ÇDY'nin bir kısmı...
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çevre Yönetim Birimi ve Çevre Görevlisinin Nitelikleri ve Görevleri
Tesis veya faaliyetlerde, tesis veya faaliyetlerin çevre yönetim birimlerinde veya yetkilendirilmiş çevre danışmanlık firmalarında çalışacak çevre görevlisinde aranacak nitelikler
MADDE 8 – (1) Tesis veya faaliyetlerde, tesis veya faaliyetlerin çevre yönetim birimlerinde veya yetkilendirilmiş çevre danışmanlık firmalarında çalışacak çevre görevlisinin en az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olması zorunludur.
(2) Yetkilendirilmiş çevre danışmanlık firmalarında çalışacak çevre görevlilerinin Bakanlıkça düzenlenecek çevre görevlisi eğitimine katılıp, sonunda yapılacak sınavda başarılı olması zorunludur.
(3) Tesis veya faaliyetlerde çalışacak çevre görevlilerinin eğitime katılmadan Bakanlıkça açılacak sınavda başarılı olması zorunludur.
(4) Sınavda başarılı olanlara Çevre Görevlisi Sertifikası verilir.
(5) Üniversitelerin Çevre Mühendisliği bölümlerinden mezun olanlar veya çevre mühendisliği alanında yüksek lisans ve/veya doktora eğitimi almış olanlar sınav şartı aranmaksızın Çevre Görevlisi Sertifikası alırlar.
(6) Çevre Görevlisi Sertifikası olmayanlar, faaliyet veya tesislerde, çevre yönetim biriminde veya yetkilendirilmiş çevre danışmanlık firmalarında çevre görevlisi olarak çalışamazlar.
(7) Çevre yönetim biriminde en az bir tane çevre mühendisi veya çevre mühendisliği alanında yüksek lisans ve/veya doktora eğitimi almış personel çalıştırılması zorunludur.
 
Danıştaya Dava Açılmıştır...

Merhabalar,

8 Temmuz 2009 tarih ve 27282 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 15.01.2009 tarihli Anayasa Mahkemesi kararına göre (
Gizlenen içeriği görüntülemek için Giriş Yap yada Kayıt Ol .
) çevre danışmanlık firmalarının kurulması mümkün görünmüyor.

Anayasa mahkemesince “2872 sayılı Yasa'nın 12. maddesinin birinci fıkrasının ikinci tümcesinde yer alan " ... veya Bakanlıkça uygun görülen diğer kurum ve kuruluşlara ..." ibaresinin Anayasa'ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE, Haşim KILIÇ'ın karşıoyu ve OYÇOKLUĞUYLA,” karar verilmiştir.

Bu nedenle Çevre Denetimi Yönetmeliği’nin iptali için Danıştay’da açılan davanın da lehimize sonuçlanmasını bekliyoruz.

Diğer taraftan yasal dayanağı olmayan bu tebliğ taslağı ile ilgili Şube ve Temsilciliklerimizden gelen görüşlerin derlenmesi ve Oda görüşünün hazırlanması çalışmaları da devam etmektedir.

Tebliğ taslağı ile ilgili azılı görüşlerinizi cmo@cmo.org.tr ve oda@cmo.org.tr adresine göndererek çalışmaya katılabilirsiniz.

Saygılarımla
Yılmaz Kilim
 
Son tebliğ taslağında şöyle deniliyor:

Çevre Danışmanlık Hizmeti Verebilme Yeterlik Şartları Şunlardır:
  • 1 adet kamu veya özel sektörde mesleği ile ilgili olarak en az iki yıl çalışmış çevre mühendisi veya çevre mühendisliği alanında yüksek lisans ve/veya doktora eğitimi almış bir çevre görevlisini sürekli ve koordinatör olarak istihdam etmek
  • 3 adet kamu veya özel sektörde çevre ile ilgili olarak en az iki yıl çalışmış dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun olmuş çevre görevlisini istihdam etmek
Bence tartışmamız gereken bu iki maddedir.Bakanlık yeterlik vereceği için bazı şartlar öne sürmesi doğaldır. 1. madde tamam 2 yıllık çevre ile ilgili tecrübe eyvallah. 2. madde ise eğer bu üç kişi çevre mühendisi isebunlarda çevre ile ilgili tecrübe şartı konması gereksiz , eğer diğer mühendisler ve fen fakülteleri için çevre ile ilgili tecrübe tamam ama çevre mühendisi için çevre ile ilgili tecrübe istenmesi gereksiz.Bu da tebliğin değişmesi gereken bir maddesi bence. Anayasa mahkemesince “2872 sayılı Yasa'nın 12. maddesinin birinci fıkrasının ikinci tümcesinde yer alan " ... veya Bakanlıkça uygun görülen diğer kurum ve kuruluşlara ..." ibaresinin Anayasa'ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE, Haşim KILIÇ'ın karşıoyu ve OYÇOKLUĞUYLA,” karar verilmiştir.

Bu nedenle Çevre Denetimi Yönetmeliği’nin iptali için Danıştay’da açılan davanın da lehimize sonuçlanmasını bekliyoruz. Yukarıdaki bilgileri bize sunun Oda yetklisi Sayın Yılmaz Kilim' e teşekkür ediyorum. Ama verdiği bilgilerin içimi karartığını da söylemek isterim.Çevre denetlemesi gibi çevre mühendislerinin istihtamını arttıracak bir proje için Odamızın danıştaya iptal davası açması ne acıdır. Ben şimdi bu danıştaya iptal davasının nedenini ve amacını öğrenmek istiyorum. Çevre Bakanlığının Denetleme yetkisini başka kurumlara aktarması Çevre Bakanlığının sorumluluğunu ve yetkisini ne kadar azaltır yada azaltır mı?

Ki sonuçta denetlemenin denetlenmesi diye bir durum da olacak zaten.Yani Çevre Bakanlığı Denetleme firmalarını ve Denetleme birimi kurmuş firmaları artık incelemeyecek mi sanılıyor. Bu yönetmelik çevre adına firmalara üzerlerine düşen sorumluluğu daha iyi yerine getirmeleri için yapılıyor. Bu yönetmelikte vaya danışmanlık tebliğ taslağında değişmesi gereken hususlar olabilir.Örneğin Çevre denetleme birimlerinde bulunacak çevre mühendisine sınav şartı aranması veya Çevre denetleme firmasında çalışacak çevre mühendisi için çevre ile ilgili alanda tecrübe şartı gibi.Ama bu demek değil ki yönetmeliği tamamen iptal edelim.

Saygılarımla,
Mehmet Ali ECE
Çevre Mühendisi
 
Bu konuda size katılıyorum Mehmet Ali bey. Biz de ÇDYönetmeliği 'ni beğenmiş. Ancak tebliğ taslağı hakkında iyileştirmeler üzerine tartışıyorken bunu öğrenmiş olduk. İptal edilip istihdamımız daha da azalırsa vay halimize :S
 
Çevre Denetleme Yönetmeliği aşagıdaki anayasa mahkemesinin Çevre Kanunu iptal kararına göre iptal edilmesi büyük bir olasılık ne yazıkki: 26.04.2006 Tarih ve 5491 Sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 12 nci Maddesi ile Değiştirilen 09.08.1983 Tarihli ve 2872 Sayılı Kanunun 15 inci Maddesinin Birinci Fıkrasının Anayasaya Aykırılığı Bu kural ile, Çevre Kanunu ve bu Kanun uyarınca yayımlanan yönetmeliklere aykırı davrananlara söz konusu aykırı faaliyeti düzeltmek üzere bir defaya mahsus olmak üzere esasları yönetmelikle belirlenen ve bir yılı aşmamak üzere süre verilebileceği öngörülmüştür. Böyle bir düzenleme; çevreyi kirleten, canlı yaşamı için risk oluşturan işletmelere bir yıla kadar, riskli faaliyetlerini sürdürme olanağı sağlanmaktadır. Bu düzenleme, şu anda faal durumda olan işletmelerin, çevreyi kirletmelerine ve ekolojik dengeyi bozmalarına bir yıla kadar göz yummak anlamına gelmektedir.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 56 ncı maddesinde "Herkes, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir" demekte ve çevreyi geliştirmenin, çevre sağlığını korumanın ve çevre kirlenmesini önlemenin hem Devletin hem de vatandaşların ödevi olduğu vurgulanmaktadır. Bu düzenleme Avrupa Birliği'nin Beşinci Çevre Eylem Programı'nda getirilen "ortak sorumluluk" yaklaşımıyla uyumludur. İnsanların ve diğer canlıların sağlıklı yaşamasını sağlayan hava, su, toprak ve kültürel değerler çevreyi oluşturmaktadır. Şu anda faal durumda olan ve çevreyi kirletme, canlı yaşamı için risk oluşturan işletmelere bir yıla kadar, riskli faaliyetlerini sürdürme olanağı sağlanmasının; Anayasanın 56 ncı maddesi ile çevrenin kirlenmesinin önlenmesi konusunda Devlete verilen ödevin yerine getirilmemesi ve savsaklanması anlamına geldiği açıktır. Bu nedenle, iptali istenen 2872 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin birinci fıkrası, Anayasanın 56 ncı maddesine aykırı bir nitelik taşımaktadır. Diğer taraftan iptali istenen hüküm, kişilerin Anayasanın 56 ncı maddesinde ifade edilen çevre hakkını, Anayasanın 13 üncü maddesinde belirtilen ilkelere aykırı bir biçimde sınırlandırmaktadır. Anayasanın 13 üncü maddesi, temel hak ve özgürlüklerin özünün zedelenmesine veya ölçülülük ilkesine aykırı biçimde sınırlandırmasına olanak tanımamaktadır. İptali istenen hükümle, şu anda faal durumda olan ve çevreyi kirletme ve canlı yaşam bakımından risk oluşturan işletmelere bir yıla kadar riskli faaliyetlerini sürdürme olanağı sağlanması, kişilerin çevre hakkının özünden ve ölçüsüzce sınırlandırılması anlamına gelmekte ve Anayasanın 13 üncü maddesine açık bir aykırılık oluşturmaktadır.

Çevrenin korunması ve çevre kirliliği problemi, kirliliğin kaynağı olan ülke ile sınırlı kalmamakta dünya üzerinde varolan diğer devletleri ve insanları da etkilemekte ve ilgilendirmektedir. Bunun tabi sonucu olarak, çevre ile ilgili birtakım Devletler arası düzenlemelerin yapılması da zorunluluk olduğundan dolayı çevrenin korunması ve çevre kirliliğinin önlenmesi için birtakım devletlerarası çalışmalar ve toplantılar tertip edilmiş, bildirgeler yayımlanmış, Türkiye'nin de katıldığı uluslararası sözleşmeler düzenlenmiştir. Bir insan hakkı olan "çevre hakkı" ilk kez 1972'de Birleşmiş Milletler Çevre Konferansı sonucunda yayımlanan Stockholm Deklarasyonunda yer almıştır. Stockholm Deklarasyonu çevre ile ilgili ilk önemli belge olarak kabul edilmektedir. 1 inci maddesinde "insanın; hürriyet, eşitlik ve yeterli yaşam koşulları sağlayan onurlu ve refah içinde bir çevrede yaşamak temel hakkıdır" sözleriyle başlayan deklarasyon doğal hayatın korunması; yenilenebilen kaynakların korunması; yenilenemeyen kaynakların tükenme tehlikesine karşı önlemler alma; toksit ve diğer maddelerin deşarjı, ısının doğaya onu zararsız kılabilecek kapasiteyi aşacak şekilde bırakılmasının engellenmesi; kalkınmanın gerekleri ile çevrenin korunması arasındaki çelişkilerin giderilmesi; nükleer silahlara karşı çevrenin korunması gibi konuları ele almaktadır.

28 Ekim 1982 Dünya Doğa Şartı ve 1990 Paris Sözleşmesinde çevre hakkı ile ilgili somut maddeler yer almıştır. Daha sonra 1984 yılında Tokyo Konferansı tertip edilmiş ve bu konferansın sonucunda yayınlanan bildiride ise "Gelişme kavramı yeniden gözden geçirilmeli ve her ülkenin ekonomik gelişmesi, kaynakların korunması ve arttırılması dikkate alınarak gerçekleştirilmelidir. İktisadi büyümede, sadece iktisadi geliştirme göstergeleri değil, aynı zamanda tabii kaynakların korunması, hastalıklarla mücadele edilmesi, kültür miraslarının korunması gibi konularla da ilgilenilmelidir. Temiz hava, su, orman, toprak gibi çevre kaynakları korunmalı, dengeli bir nüfus artışı sağlanmalıdır. Bütün ülkelerde teknolojik gelişmeler, çevre faktörlerine önem verecek şekilde yönlendirilmelidir." denilmiştir.
Biyolojik çeşitliliğin korunmasının insanlığın ortak sorunu olduğunu vurgulayan BM üyesi akit taraflar 1992'de Rio'da Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi'ni kabul etmişlerdir. Türkiye, 29.08.1996 tarih ve 4177 sayılı kanunla sözleşmeyi onaylamıştır. Sözleşme ile "biyolojik çeşitliliğin korunması", "biyolojik kaynakların muhafazası", "biyoteknolojinin özgün, verimli ve çevreye uygun kullanımı", "ekosistemin korunması", "biyolojik çeşitlilik oluşturan canlıların ex - situ korunması", "canlıların yaşam ortamlarının korunması", "canlıların in - situ koşullarının korunması" ve "biyolojik çeşitlilik oluşturan canlıların sürdürülebilir kullanımı" konuları ele alınmıştır.

Bu sözleşmede, insanların sürekli ve dengeli kalkınmanın merkezinde olduğu ve doğa ile uyum içinde sağlıklı ve verimli bir hayata hakları olduğu belirtilmiştir. Ülkemizin de taraf olduğu Akdeniz'in Kirlenmeye Karşı Korunması (Barselona) Sözleşmesi'nin ve Sözleşme'ye ait protokollerin gözden geçirilerek güncelleştirilmesi sonucunda 1995 yılında yeniden imzaya açılan "Akdeniz'in Deniz Ortamı ve Kıyı Bölgesinin Korunması Sözleşmesi" ne, "Akdeniz'de Gemilerden ve Uçaklardan Boşaltma veya Denizde Yakmadan Kaynaklanan Kirliliğinin Önlenmesi ve Ortadan Kaldırılması Protokolü" ne, "Akdeniz'in Kara Kökenli Kaynaklardan ve Faaliyetlerden Dolayı Kirlenmeye Karşı Korunması Protokolü"ne, "Akdeniz'de Özel Koruma Alanları ve Biyolojik Çeşitliliğe İlişkin Protokol" e katılmamız; 31.05.1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu'nun 22.07.2002 tarih ve 2002/4545 sayılı kararı ile kabul edilmiştir (R.G. 22.08.2002, sa. 24854).

"Akdeniz'in Kara Kökenli Kaynaklardan ve Faaliyetlerden Dolayı Kirlenmeye Karşı Korunması Protokolü" nün Genel Hükümler bölümündeki 1 inci maddesinde aynen şöyle denilmektedir: "Bu Protokol'ün bundan böyle "Taraflar" olarak anılacak olan Akit Tarafları, zehirli kalıcı ve biyoakümülasyona eğilimli maddelerin girdilerini aşamalı olarak ortadan kaldırmaya öncelik vererek, Akdeniz Alanı'nın ırmaklarından, kıyı tesislerinden veya kanallarından gelen ve ülkeleri içindeki tüm diğer kara kökenli kaynaklardan veya etkinliklerden dolayı ortaya çıkan atıkların yol açtığı kirliliği mümkün olan en yüksek düzeyde önlemek, azaltmak, bu kirlilikle mücadele etmek ve bu kirliliği ortadan kaldırmak için uygun olan tüm önlemleri alacaklardır." 09.08.1983 tarihli ve 2872 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin birinci fıkrası, yukarıda açıklanan Birleşmiş Milletler'in ilan ettiği Dünya Doğa Şartı'na ve 1972'de Birleşmiş Milletler Çevre Konferansı sonucunda yayımlanan Stockholm Deklarasyonundaki "çevre hakkı" na ve 1992 Rio Toplantısında imzalanan Çevre Sözleşmesi'ne ve "Akdeniz'in Kara Kökenli Kaynaklardan ve Faaliyetlerden Dolayı Kirlenmeye Karşı Korunması Protokolü'ne de aykırıdır. Anayasanın 90 ıncı maddesinde insan haklarına ilişkin andlaşmalarla kanunların aynı konuda farklı hükümler taşımaları halinde andlaşmaya uyulacağının ifade edildiği göz önünde tutulduğunda, uluslararası andlaşmaya aykırı bir düzenlemenin Anayasanın 90 ıncı maddesi ile çeliştiğini de söylemek gerekmektedir.

Anayasaya aykırı bir hükmün hukuk devleti, Anayasanın üstünlüğü ve bağlayıcılığı ilkeleri ve dolayısıyla Anayasanın 2 nci ve 11 inci maddeleriyle bağdaşmayacağı da açıktır.
Açıklanan nedenlerle 26.04.2006 tarih ve 5491 sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 12 nci maddesi ile değiştirilen 09.08.1983 tarihli ve 2872 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin birinci fıkrası Anayasanın 2 nci, 11 inci, 13 üncü, 56 ncı ve 90 ıncı maddelerine aykırı olup, iptali gerekmektedir.

Konu ile ilgili Oda Yetkilisi Sayın Yılmaz Kilim'in bana gönderdiği cevabı paylaşmak isterim:

Sayın ECE,
Söz konusu Tebliğ taslağının dayanağı olan Çevre Denetimi Yönetmeliği ile ilgili hazırlanan ve dava dilekçesine esas olan “İkinci ÇDY” başlıklı raporumuz Ocak 2009’da yayınlanmıştır. Rapor metnine
Gizlenen içeriği görüntülemek için Giriş Yap yada Kayıt Ol .
adresinden ulaşabilirisiniz. Raporda konu her yönüyle detaylı olarak incelenmiştir. Ayrıca yönetmeliğin hazırlığı aşamasında Çevre ve Orman Bakanlığına yazılı görüşümüz sunulmuş, çekincelerimiz yetkililere sözlü olarak da iletilmiştir. Buna rağmen dört yıllık çevre mühendisliği eğitimimizin hiçe sayılarak sertifika ile üniversite mezunu herkese aynı yetkilerin verildiği bir yönetmelik yayınlanmıştır. Bu yönüyle Yönetmelik çevre mühendisliği istihdamını artıracak gibi görünse de mesleki alanımızda büyük bir aşınmaya yol açabilecek niteliktedir. Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçesi ise tüm bu gelişmelerden bağımsız olarak yetki ve sorumluluk sahibi bir kamu kurumunun sorumluluklarını dilediği gibi istediği kuruma devredemeyeceği üzerinedir.

Kararı
Gizlenen içeriği görüntülemek için Giriş Yap yada Kayıt Ol .
adresinden inceleyebilirisiniz. Ancak Yönetmeliğin dayanağı ve içeriği 2872 Sayılı Çevre Kanununun iptal edilen bu hükümleri ile paralellik taşıdığı için Yönetmeliğin de iptal edilmesi kuvvetle muhtemeldir. Dolayısıyla bu yönetmeliğe dayanan bir tebliğ de çıkarılamayacaktır. Danıştay’daki davamız bu yönde sonuçlanırsa mesleki alandaki kazanımımız; dört yıllık çevre mühendisliği eğitimimizin birkaç günlük kursla veya sınavla verilen sertifikaya denk tutulmasının önüne geçmiş olmak olacaktır ki uzun vadede önemi olası istihdam olanaklarından çok daha fazladır. Bakanlık bu zamana kadar yürüttüğü bütün politikalarda mesleğimizi görmezden gelmiştir. Bu durumu değiştirmek için asla taviz vermemeliyiz ve hukuki mücadelemizi sürdürmeliyiz. Bu düşüncelerle Oda Raporunu incelerseniz sorularınıza yanıt bulabileceğinizi düşünüyorum. Buna rağmen sorularınız olursa vakit buldukça yanıtlamaya çalışırım.

Saygılarımla.
Yılmaz Kilim
 
Durum
Üzgünüz bu konu cevaplar için kapatılmıştır...
Üst